Ajuste del gasto público: recortes en educación, obra pública y jubilaciones

Un informe del IARAF revela que el Gobierno acumuló una baja del gasto del 14% del PBI en tres años, afectando de forma severa partidas sensibles como educación, jubilaciones y asistencia social.

A poco más de mil días de gestión, la administración de Javier Milei sostiene una reducción ininterrumpida y profunda del gasto de la Administración Pública Nacional (APN). De acuerdo con un relevamiento del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), las contracciones interanuales promedian una baja cercana al 32% en términos reales, acumulando una merma de 14 puntos porcentuales del Producto Bruto Interno (PBI) en tres años. Los datos se conocen en la antesala del ingreso del proyecto de presupuesto nacional 2027 al Congreso.

El relevamiento sobre el comportamiento del gasto devengado expone que el denominado «ajuste indirecto» trasladó el peso del saneamiento fiscal a las cuentas provinciales y a la contención social en el territorio. Entre los rubros más golpeados se destacan la obra pública, las transferencias a los distritos subnacionales, los fondos destinados a las universidades y las partidas de asistencia directa a los sectores vulnerables.

Radiografía de la motosierra por sectores

El análisis de las cuentas públicas evidencia que el recorte afectó de manera transversal a casi todas las funciones del Estado, con variaciones significativas según la sensibilidad del área:

  • Obra pública en cero: La partida de bienes de uso sufrió un desplome real acumulado del 83,6%, paralizando rutas, viviendas sociales, obras de saneamiento e infraestructura escolar.

  • Financiamiento federal: Las transferencias corrientes a provincias y municipios experimentaron una contracción del 86,6%, tensionando la relación fiscal entre la Casa Rosada y los gobernadores.

  • Doble ajuste en educación: Las transferencias a las universidades nacionales retrocedieron un 39,7% real, mientras se licuaron los programas de apoyo pedagógico y el equipamiento escolar.

  • Asistencia social y jubilaciones: Las ayudas directas a personas cayeron un 30,6% real, y las jubilaciones y pensiones acumularon una merma del 8,2%, traccionando una parte sustancial del ahorro fiscal global.

Los rubros que explican el ajuste total

El informe del IARAF detalla cómo se compone el 42% del recorte general ejecutado por la APN en los últimos tres años, mostrando el peso relativo de cada sector en la meta de consolidación fiscal:

Rubro afectado Incidencia en el ajuste total (%) Variación real acumulada (%)
Empresas públicas y fondos fiduciarios 23,6% -62,1%
Subsidios económicos (energía y transporte) 14,9% -59,3%
Ayudas sociales y asignaciones familiares 14,4% -30,6%
Transferencias corrientes a provincias 13,0% -86,6%
Gastos de personal (estatales) 10,6% -28,9%
Jubilaciones y pensiones 10,1% -8,2%
Obra pública y bienes de uso 5,2% -83,6%
Universidades nacionales 5,0% -39,7%

Perspectivas de cara al debate legislativo

La ejecución presupuestaria registrada a lo largo del año anticipa una discusión áspera en el parlamento con motivo del tratamiento de las cuentas públicas para el próximo período. Mientras desde el oficialismo defienden los resultados fiscales como el pilar fundamental de la estabilidad macroeconómica y la desaceleración inflacionaria, los gobernadores, legisladores de la oposición y diversos sectores sociales advierten sobre el deterioro acumulado en la infraestructura básica, el tejido educativo y la capacidad de compra de jubilados y asalariados.