El Decreto 373\/2025 modifica la Ley 27.654, que ten\u00eda como objetivo garantizar los derechos de las personas sin techo y de quienes se encuentran en riesgo de perder su vivienda. Con esta nueva normativa, el gobierno libertario se aparta de su rol de ejecutor directo de la asistencia y se posiciona como un mero \u00ab\u00f3rgano rector\u00bb. Su funci\u00f3n se limitar\u00e1 ahora a la aprobaci\u00f3n de \u00abdirectrices y lineamientos generales en la materia\u00bb, adoptando un car\u00e1cter subsidiario. Esto significa que el Estado nacional solo intervendr\u00e1 t\u00e9cnica o financieramente cuando las capacidades de las provincias y la Ciudad de Buenos Aires resulten insuficientes, buscando promover una supuesta \u00abequidad y coherencia\u00bb en el abordaje estatal.<\/p>\n
La Secretar\u00eda Nacional de Ni\u00f1ez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Capital Humano ser\u00e1 la nueva autoridad de aplicaci\u00f3n. Su rol principal ser\u00e1 coordinar acciones entre las jurisdicciones y monitorear el uso de los fondos transferidos en caso de asistencia nacional. En la pr\u00e1ctica, cada jurisdicci\u00f3n mantendr\u00e1 la ejecuci\u00f3n directa de las pol\u00edticas de asistencia, mientras que Naci\u00f3n apenas elaborar\u00e1 pautas generales y participar\u00e1 de manera residual en situaciones donde los recursos locales sean insuficientes. Esta decisi\u00f3n se da en un contexto de temperaturas bajo cero en gran parte del pa\u00eds, lo que expone a\u00fan m\u00e1s a las personas en situaci\u00f3n de calle a condiciones extremas.<\/p>\n
La medida del gobierno de Milei se da a conocer en un momento en que la situaci\u00f3n de las personas sin hogar en Argentina ya estaba bajo la lupa internacional. Recientemente, Relatores Especiales de Naciones Unidas<\/strong> enviaron una comunicaci\u00f3n al Gobierno argentino expresando su \u00abgrave preocupaci\u00f3n\u00bb por las \u00abmedidas e intervenciones discriminatorias\u00bb que se llevan a cabo en la Ciudad de Buenos Aires contra las personas en situaci\u00f3n de calle y los integrantes de la econom\u00eda informal.<\/p>\n Balakrishan Rajagopal, Relator sobre una Vivienda Adecuada, y Olivier De Schutter, Relator Especial sobre la Pobreza Extrema, se\u00f1alaron que las pol\u00edticas adoptadas \u00absugieren un patr\u00f3n de criminalizaci\u00f3n\u00bb en lugar de abordar los \u00abproblemas socioecon\u00f3micos sist\u00e9micos\u00bb que subyacen a esta problem\u00e1tica. Subrayaron la necesidad de proporcionar acceso a una vivienda adecuada, asistencia social, programas de empleo y v\u00edas para que los vendedores realicen la transici\u00f3n al mercado laboral formal.<\/p>\n En relaci\u00f3n con la Ciudad de Buenos Aires, los relatores destacaron informes que muestran un aumento del 122% en el n\u00famero de personas en situaci\u00f3n de calle desde 2017<\/strong>, y un 55% solo entre 2022 y 2024. A pesar de este incremento, la respuesta del Gobierno porte\u00f1o desde principios de 2024 ha sido el lanzamiento del \u00abOperativo Especial Orden y Limpieza\u00bb<\/strong>, que ha implicado desalojos forzosos y confiscaci\u00f3n de pertenencias de personas sin hogar. Se han reportado casos de uso de la fuerza, destrucci\u00f3n de objetos personales (incluidos documentos) y un aumento del 2.137% en el labrado de contravenciones<\/strong>, as\u00ed como un 500% m\u00e1s de hechos de violencia institucional. Muchas de estas detenciones han sido anuladas por el Poder Judicial por considerarlas arbitrarias y basadas en prejuicios.<\/p>\n El pronunciamiento internacional se alinea con el informe \u201cPersonas en Situaci\u00f3n de Calle en la Ciudad de Buenos Aires\u201d<\/strong>, elaborado conjuntamente por el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), la Asociaci\u00f3n Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) y el Ministerio P\u00fablico de la Defensa de la Ciudad de Buenos Aires (MPD CABA). Este documento subraya el aumento de personas en situaci\u00f3n de calle, la ausencia de pol\u00edticas integrales para abordar la problem\u00e1tica y un marcado enfoque punitivo por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n El informe detalla que la estrategia de la nueva gesti\u00f3n del GCBA ha tenido un abordaje bifrontal: por un lado, una pol\u00edtica de \u00abfuerte tinte punitivo y estigmatizante\u00bb<\/strong> bajo el paradigma de \u00abOrden y limpieza\u00bb, que incluye la remoci\u00f3n de personas, detenciones y violencia institucional. Seg\u00fan datos del MPD CABA, las denuncias de violencia institucional ejercida contra personas en situaci\u00f3n de calle aumentaron un 128% entre el primer semestre de 2023 y el primer semestre de 2024. El 34% de las personas detenidas en 2024 reportaron haber sufrido violencia institucional. Este enfoque, que despersonaliza y estigmatiza a estas personas, desconoce los est\u00e1ndares y garant\u00edas fijados por la normativa nacional e internacional.<\/p>\n En paralelo, si bien hubo un aumento presupuestario del 40,11% en t\u00e9rminos reales<\/strong> en 2025 para programas habitacionales, estos se siguen orientando fundamentalmente a respuestas de emergencia y transitorias, como subsidios habitacionales o vacantes en Centros de Inclusi\u00f3n Social (CIS), sin abordar los problemas estructurales que llevan a las personas a la calle.<\/p>\n La problem\u00e1tica de la situaci\u00f3n de calle exige un abordaje desde enfoques no punitivos, que respondan adecuadamente a las emergencias y ofrezcan alternativas de soluci\u00f3n habitacional definitiva, tal como lo establece la normativa local, nacional e internacional. El informe del CELS, ACIJ y el MPD CABA presenta l\u00edneas de acci\u00f3n que proponen tanto medidas paliativas como programas potencialmente transformadores, instando a un debate y consenso entre los distintos actores involucrados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Un giro en la pol\u00edtica social: El Estado nacional se retira de la asistencia directa El Decreto 373\/2025 modifica la<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":116520,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"kia_subtitle":"A a pocos d\u00edas del invierno, el gobierno de Javier Milei elimin\u00f3 por decreto la asistencia nacional a personas en situaci\u00f3n de calle. 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